一、申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保資格和程序

（一）城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)的條件

凡具有我旗常住城鄉(xiāng)戶(hù)口，且外地戶(hù)口遷入本旗5年以上者，家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(xiàn)的居民。

（二）在低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障下列人員

1、完全喪失勞動(dòng)能力，家庭無(wú)收入的重度殘疾人；

2、部分喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人；

3、患重大疾病的貧困家庭；

4、在校的貧困大學(xué)生；

5、無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)收入的且贍養(yǎng)人無(wú)能力贍養(yǎng)的貧困老年人；

6、孤兒、留守兒童、流浪未成年人或其他不可抗拒原因致貧的特困群眾；

7、優(yōu)撫對(duì)象貧困的優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保范圍；

（三）下列人員不得享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇

1、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件但因好逸惡勞、不自食其力造成生活困難的。

2、土地、草場(chǎng)、林地、住房被征用，已得到合理補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3、家庭實(shí)際生活明顯達(dá)到或高于當(dāng)?shù)仄骄钏降摹?/p>

4、符合五保條件的農(nóng)牧民，應(yīng)納入五保供養(yǎng)范圍，不再重復(fù)救助。

5、有吸毒、賭博、嫖娼等嚴(yán)重違法行為的。

6、有法定贍（扶、撫）養(yǎng)義務(wù)人、且贍（扶、撫）養(yǎng)人有能力，而不履行贍（扶、撫）養(yǎng)義務(wù)的。

7、未如實(shí)申報(bào)家庭收入的、群眾反映強(qiáng)烈的、無(wú)理取鬧和擾亂工作秩序的。

8、家中有機(jī)動(dòng)車(chē)輛的（農(nóng)用車(chē)除外）；

（四）低保對(duì)象的申請(qǐng)審核審批程序

1、申請(qǐng)受理。凡符合條件的城鄉(xiāng)居民以家庭為單位，直接向戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出最低生活保障書(shū)面申請(qǐng)，并按規(guī)定提交戶(hù)籍狀況、收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況等證明材料。

2、審核程序。各鎮(zhèn)人民政府是審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體，對(duì)最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐一入戶(hù)調(diào)查，調(diào)查率達(dá)100%，詳細(xì)核查申請(qǐng)材料以及各項(xiàng)聲明事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人在入戶(hù)調(diào)查表上簽字確認(rèn)

3、民主評(píng)議。入戶(hù)調(diào)查結(jié)束后，由鎮(zhèn)人民政府組織嘎查村（社區(qū)居委會(huì)）代表或者社區(qū)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及入戶(hù)調(diào)查結(jié)果的進(jìn)行評(píng)議。

4、審批程序。旗民政局是最低生活保障審批的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)全面審查各鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(jiàn)。

二、申請(qǐng)農(nóng)村五保戶(hù)資格及程序

1、農(nóng)村五保對(duì)象申請(qǐng)條件

老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可以申請(qǐng)五保。

2、農(nóng)村五保對(duì)象申請(qǐng)程序

享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合資格的，在本村范圍內(nèi)公告；無(wú)重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鎮(zhèn)人民政府審核。

三、申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助資格及程序

1、臨時(shí)救助申請(qǐng)條件

（1）因患急重病經(jīng)其他各種救助措施后，個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)仍然很高，造成家庭生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的。（2）因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重造成家庭生活困難的。（3）因遭遇災(zāi)害、車(chē)禍等突發(fā)性災(zāi)害，造成家庭財(cái)產(chǎn)損失或身亡、重傷，導(dǎo)致家庭生活困難的。（4）其他特殊情況造成家庭生活特別困難的。

2、臨時(shí)救助申請(qǐng)程序

（1）由本人提出申請(qǐng)，并提交收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、戶(hù)籍證明以及其它證明材料。（2）社區(qū)居委會(huì)（村、嘎查或村民小組）根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、收入核定、民主評(píng)議等初審工作，并在張榜公示后上報(bào)各鎮(zhèn)。（3）各鎮(zhèn)根據(jù)村（居）委會(huì)的初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)材料不齊全的要補(bǔ)充材料，對(duì)初審有疑議的要再次詳細(xì)審查。（4）旗民政部門(mén)根據(jù)各鎮(zhèn)的復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行抽查，對(duì)無(wú)異議的再次在社區(qū)（村、嘎查）范圍內(nèi)公示，公示結(jié)束后方可審批。

（綜合人事部提供）